Voor VNG (Realisatie BV) zijn wij op zoek naar een Senior programma manager Digitaal Dossier
Opdracht:
In het kader van het rijksbrede programma Werk aan Uitvoering (WaU) ontwikkelen gemeenten en
uitvoeringsorganisaties gezamenlijke overheidsbrede loketten. Het Digitaal Dossier vormt hierin de
kernvoorziening die de samenwerking, regie en informatie-uitwisseling tussen deze partijen
mogelijk maakt. De komende fase (2026–2027) raakt direct aan fundamentele keuzes binnen het
WaU-programma en kent een sterk sturend karakter op de verdere inrichting van de
overheidsbrede dienstverlening.
De realisatie van het Digitaal Dossier vraagt afstemming en besluitvorming tussen een breed scala
aan partijen met uiteenlopende opdrachtgevers, wettelijke mandaten, technische uitgangspunten
en politieke gevoeligheden. Het gaat o.a. om:
• Ministerie van BZK (o.a. WaU, GDI, stelselverantwoordelijkheid)
• Landelijke uitvoeringsorganisaties zoals UWV, DUO, SVB, CJIB en IND (elk met eigen
juridische kaders, ICT-strategieën en uitvoeringsdruk)
• Gemeenten (grote, middelgrote, kleine) met uiteenlopende visies op casusregie,
gegevensdelen en privacy
• VNG Realisatie (architectuur, standaarden, implementatie van MijnServices)
• Logius & NL Design System (toekomstig structureel beheer, aansluiting op generieke
voorzieningen)
• Landelijke programma’s MoZa, OBIS, MijnServices en diverse ketenprogramma’s
• Pilots met feitelijke ketens tussen uitvoeringsorganisaties en individuele gemeenten (elk
met eigen bestuurlijke context en lokale belangen)
Met opmerkingen [TP1]: Weghalen indien
Bureau
De programmamanager opereert hierdoor voortdurend in een omgeving waar belangen, wettelijke
verantwoordelijkheden en uitvoeringsrealiteit regelmatig botsen; waar keuzes in één keten direct
gevolgen hebben voor andere ketens; en waar besluitvorming altijd plaatsvindt onder hoge
politieke en maatschappelijke druk
.
Rol en positionering van de senior programmamanager Digitaal Dossier
De senior programmamanager is verantwoordelijk voor het richtinggevende ontwerp, de
besluitvorming en de voortgang van het Digitaal Dossier binnen dit veld van tegengestelde
belangen. Concreet betekent dit dat de programmamanager:
• Bestuurlijke en tactische afstemming voert met portefeuillehouders en programmaleiders
binnen BZK, uitvoeringsorganisaties en gemeenten (strategisch niveau);
• keuzes voorbereidt die direct invloed hebben op de koers van het rijksbrede WaU-
programma én de adoptie van het Digitaal Dossier door landelijke ketens;
• conflicterende belangen (bijv. gegevensdeleringsrisico’s, wettelijke mandaten,
privacykaders, uitvoeringscapaciteit) vertaalt naar gedragen besluiten op sturingsniveau
(via GDI-tafels);
• binnen de GDI-domeinarchitectuur Interactie richting geeft aan afspraken, standaarden en
componenten die de komende jaren bepalend zijn voor landelijke opschaling;
• zorgt dat lokale en landelijke ketens in pilots kunnen samenwerken en dat keuzes daaruit
doorwerken in landelijke standaardisatie (met directe impact op investeringen van
departementen en uitvoeringsorganisaties);
• de voorbereidingen leidt voor structureel beheer en exploitatie bij Logius / NL Design
System — inclusief het bepalen van de benodigde governance, financiering en landelijke
veranderaanpak.
In deze fase van het WaU-programma heeft het Digitaal Dossier invloed op:
• de inrichting van de overheidsbrede lokettenstrategie;
• de architectuurkeuzes binnen de GDI;
• de gegevensdelingskaders tussen rijk, gemeenten en uitvoeringsorganisaties;
• de operationalisering van ketenregie op nationaal niveau.
De programmamanager stuurt daarmee geen programma, maar voedt de feitelijke richting van
een overheidsbreed, politiek gevoelig en multi-organisatorisch programma. De rol omvat niet
alleen grootschalige multidisciplinaire sturing, maar ook het balanceren van tegengestelde
belangen op directie- en programmaraden-niveau, en het vormgeven van afspraken die bepalend
zijn voor de nationale dienstverlening in de komende jaren.
* Leidinggeven aan de verschillende projectteams, zoals het projectteam DDODD
(inhoud, planning, middelen, kwaliteit), NL Design System contribution team, Service
Design Team, pilot projectteams.
* Vertalen van beleids- en architectuurkaders (ADO 2030, NDS, WaU) naar een
uitvoerbare plannen en werkpakketten voor de verschillende projectteams.
* Coördineren van pilots met manifest-partijen (gemeenten en uitvoeringsorganisaties).
* Sturen op de ontwikkeling van generieke dienstverlenings elementen (afspraken,
standaarden, componenten) en inpassen van de patronen van de MijnServices /
Omnichannel-services.
* Zorgdragen voor afstemming met relevante GDI-tafels (Interactie,
Gegevensuitwisseling).
* Opstellen en bewaken van planning, deliverables, rapportages en financiële
verantwoording van de verschillende deelprojecten.
* Faciliteren van besluitvorming bij BZK en VNG Realisatie (tussenrapportages, go/no-
go-momenten).
* Organiseren van kennisdeling en gebruikersonderzoek met de NL Design System-
community en gemeenten.
Eisen:
* Minimaal afgeronde WO opleiding
* Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring in het leiden van digitale
projecten in het publieke domein
* Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met ICT projecten in samenwerking
met landelijke (semi) overheidsinstellingen
* Aantoonbare ervaring met Zaakgericht werken, GDI-bouwstenen en API
standaarden
* Minimaal 5 jaar ervaring met werken met gemeentelijke MijnOmgevingen
Wensen:
* Geef aan hoeveel jaren de aangeboden kandidaat werkzaam is geweest in de
online digitale dienstverlening van overheden
* In hoeverre heeft de kandidaat kennis van het Programma Common Ground?
* Kandidaat heeft werkervaring met agile/scrum-sturing en samenwerking in
multidisciplinaire teams
* In welke mate heeft de kandidaat ervaring met het toepassen van Service
Design binnen Digitale Dienstverlening? De kandidaat heeft geen ervaring
met Service Design. = 0 punten De kandidaat heeft beperkte ervaring met
Service Design en heeft alleen in ondersteunende rollen meegedraaid. = 5
punten De kandidaat heeft praktische ervaring met het toepassen van Service
Design- methoden binnen één of enkele digitale dienstverleningsprojecten.
=punten De kandidaat heeft ruime ervaring en heeft zelfstandig Service
Design-activiteiten uitgevoerd, zoals klantreizen, persona’s, workshops of
conceptontwikkeling.= 10 punten De kandidaat heeft uitgebreide ervaring en
heeft Service Design-trajecten geleid of teams begeleid binnen digitale
dienstverleningsprojecten. = 15 punten 15
Competenties:
* Strategisch inzicht en organisatiebewustzijn
* Resultaatgerichtheid en doorzettingsvermogen
* Verbindend en samenwerkingsgericht leiderschap
* Communicatief sterk (woord en schrift)
* Analytisch en conceptueel denkvermogen
* Proactief en zelfstandig
Algemene informatie m.b.t. de aanvraag:
Locatie: Den Haag
Startdatum: 1-1-2026
Duur: 24 maanden
Einddatum: 31-12-2027
Inzet per week: 36 uur
Tarief: marktconform
Sluitingsdatum: 17-12-2025 9:00
Meer informatie
Zo zorg je ervoor dat jouw aanbieding opvalt:
* CV in topvorm: Lever je CV aan in Word-formaat, in de taal van de opdracht en in een professionele en prettige leesbare lay-out. Maak het CV niet langer dan 7 pagina’s. Laat zien dat je oog hebt voor detail.
* Persoonlijke motivatie: Schrijf een overtuigende motivatie in de 'ik-vorm’, waarin je kort en bondig ingaat op de scope van de opdracht. Licht puntsgewijs toe hoe jij aansluit bij de gestelde eisen en wensen.
* Beschikbaarheid: Vermeld per wanneer je beschikbaar bent, hoeveel uren per week je kunt werken en of je vakantieplannen hebt.
* Tarief of maandsalaris: Vermeld je uurtarief (exclusief BTW) of maandsalaris, specifiek voor deze opdracht, inclusief reis- en eventuele verblijfskosten.
N.B.
* Voor deze opdracht werk je uitsluitend met ons samen. Dit betekent dat je je niet via andere intermediairs voor dezelfde opdracht inschrijft. Zo voorkomen we verwarring in het selectieproces en maximaliseren we jouw kansen.
* Onvolledige aanbiedingen kunnen we niet in behandeling nemen.
* Wij houden je op de hoogte van elke stap in het selectieproces: Heb je vragen? Wij zijn er om ze te beantwoorden.
Trefwoorden: Senior programma manager Digitaal Dossier
